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索 引 号:    012948413/2018-00130 信息分类:    农业、林业、水务 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市农业委员会 生成日期:    2018-04-18
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于开展市级农业产业化联合体建设工作的通知
文  号:    宁农产〔2018〕3号 关 键 词:    农业 产业化 通知
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关于开展市级农业产业化联合体建设工作的通知

宁农产〔2018〕3号

 江北新区经发局,各区农业局,市属有关企业:

农业产业化联合体是指农业产业化龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。为充分发挥农业产业化联合体在我市现代农业发展中的示范带动作用,更好地构建现代农业经营体系,推动农村一二三产业融合发展,提高农业综合生产能力,促进农民持续增收,经研究,决定在全市开展市级农业产业化联合体建设工作。现将有关事项通知如下:

   一、总体要求

贯彻落实农业部、国家发改委等《关于促进农业产业化联合体发展的意见》(农经发〔20179号)、市政府办公厅《关于优化财政扶持政策促进农业龙头企业更好带动农民增收的意见》(宁政发办〔2017163号)等文件精神,鼓励在独立经营,联合发展;龙头带动,合理分工;要素融通,稳定合作;产业增值,农民收益等方面具有一定优势的市级或市级以上农业产业化龙头企业,牵头组建符合我市农业产业发展布局和方向的联合体。以帮助农民、服务农民、富裕农民为目标,以发展现代农业为方向,以创新农业经营体制机制为动力,积极培育发展一批联农带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,成为引领我市农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量,为农业农村发展注入新动能。市级联合体申报遵循自愿申请的原则,坚持公开、公平、公正的要求,采取符合条件、竞争淘汰、动态管理等机制。

二、申报条件

(一)发起成立

1.1家市级或市级以上农业产业化龙头企业(以下简称“龙头企业”)牵头发起,至少有1家列入省政府优先扶持农民专业合作社名录的农民合作社和5家家庭农场作为联合体成员主体;

2.各成员主体已在本市辖区工商部门注册登记,未有失信行为或未被列入经营异常名录;

3.有各成员主体共同制定的联合体章程;

4.有各成员主体围绕联合体主导产业共同制定的联合体建设方案;

5.联合体有固定的办公场所,方便成员之间的沟通与协调。

(二)资源要素

1.牵头发起企业龙头企业作为牵头发起企业应具备必要的厂房,有良好的生产、加工、仓储设施和农业废弃物收集利用设施设备。农产品生产型龙头企业年销售收入达到2000万元、加工型企业年销售收入达到3000万元、流通型企业年交易(经销)额达到2亿元。

2.联合体基地规模(在本市)粮油类:规模5000亩以上;园艺类:设施园艺500亩以上,露地园艺作物1000亩以上;畜牧类:生猪年出栏4000头以上,羊年出栏1000头以上,家禽年出栏/存栏20万羽以上;水产类:规模养殖面积500亩以上;种养结合或休闲创意农业类:基地面积1000亩以上。

3.科技成果转化应用。龙头企业加大科技创新,推广应用新技术、新工艺、新装备,为各成员主体提供技术指导、技术培训等服务,向农民合作社和家庭农场推广新品种、新技术、新工艺,提高农业产业化联合体协同创新水平。

4.市场信息互通。龙头企业依托联合体内部沟通合作机制,将市场信息传导至生产环节,优化种养结构,实现农业供给侧与需求端的有效匹配。

5.品牌共享。龙头企业自主或协助农民合作社和家庭农场开展“三品一标”认证,实现企业品牌共建共享。

(三)经营模式

1组织一体化。联合体采取“龙头企业+合作社+家庭农场”的运作模式,发挥龙头企业引领作用、农民合作社纽带作用和家庭农场基础作用。

2生产订单化。联合体内部采取订单化生产,龙头企业与合作社、家庭农场形成紧密型利益关系。龙头企业收购联合体内其他成员主体提供的原料价格高于市场价。

3技术标准化。按照国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等进行生产。龙头企业配有专门的技术人员,建有生产、加工过程的生产记录档案。

4经营集约化。有稳定的销售渠道,鼓励发展电子商务和网上营销,营销方式多元化;龙头企业向合作社、家庭农场输入现代生产要素,促进各类经营主体节本增效,生产总成本降低,种植效益比普通农户高。

5服务全程化。实行统一生产、统一收购加工、统一品牌,“产加销”一体化经营。联合体内主体之间开展人才、技术和信息交流与合作。

6效益扩大化。联合体各成员主体总收入增加,人均纯收入高于本区同行业普通农民收入。联合体有明显的社会效益,带动的农户收入高于本区同行业普通农民收入。联合体围绕主导产业,积极推进“一控两减三基本”,发展绿色农业、循环农业。

三、申报及评定程序

(一)申报。联合体牵头企业按照要求向所在镇街农业部门提交申报材料,镇街农业部门负责审查。审查合格的,上报区农业主管部门。

(二)初审。区农业主管部门对申报材料进行初审(包括现场考查)。初审合格的,形成初审报告(附申报材料)上报市农委。

(三)评审。市农委组织有关专家对各区推荐上报的联合体进行评审,根据标准择优确定市级农业产业化联合体候选名单。

(四)公布。经市农委确定的候选市级农业产业化联合体名单,在市农委官网公示一周。公示期满,如没有异议,由市农委发文公布名单。

四、申报材料

(一)南京市级农业产业化联合体申报表(见附件1)、评审表(见附件2);

(二)联合体发起成立、资源要素和经营模式情况说明;

(三)有关证明资料,包括但不限于以下内容:

1.联合体牵头企业承诺书,包括对申报材料真实性等承诺;

2.龙头企业、农民专业合作社、家庭农场(专业大户)工商登记证明材料(营业执照复印件);

3.农民专业合作社示范社认定证明;

4.龙头企业、农民专业合作社及家庭农场发展情况介绍;

5.有资质的第三方机构出具的上年度龙头企业审计报告,合作社财务报表和家庭农场财务报表或收支记录;

6.龙头企业与合作社、家庭农场签订的订单合同复印件;其他能证明企业与合作社、家庭农场利益联结的材料;

7.基地建设、品牌建设等证明材料;

8.由区农业部门提供的带动农户证明;

9.联合体章程复印件、联合体建设方案;

10.联合体组织机构及责任分工;

11.畜禽养殖基地需提供规模养殖场治理检查认定通过等证明材料;

12.各成员主体信用审查报告。

以上申报材料一式四份(申报主体、镇街、区农业部门、市农委各执一份)。

五、有关要求

各单位要严格把关,确保申报情况真实准确,按照公开、公平、公正的原则,推荐真正符合条件和标准的联合体,并按申报条件要求组织龙头企业进行申报,申报材料于2018731日报送市农委农业产业化发展指导处。

联系人:邬春龙   联系电话:68786046 

 

附件:1.南京市级农业产业化联合体申报表

          2.南京市级农业产业化联合体评审表

 

 

南京市农业委员会

   2018411

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